Студенческое самофинансирование - механизм, при котором студенты как основные потребители образовательных услуг вносят плату за обучение, - развивается в последние годы.
В России в настоящее время можно говорить о создании правовой основы для предоставления образовательными учреждениями платных образовательных услуг [Закон РФ "Об образовании", статьи 45 и 46]. Доходы от предоставления платных образовательных услуг относятся к непредпринимательской деятельности как государственных, так и негосударственных учебных заведений при условии, что они реинвестируются в данное образовательное учреждение, идут на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса.
Согласно выборочным обследованиям около 50% внебюджетных средств вузов в настоящее время поступает от платных образовательных услуг (при этом на доходы от хоздоговорных научно-исследовательских работ приходится около 19%, от сдачи в аренду зданий и оборудования - менее 2%, помощи спонсоров - чуть более 1%).
Рис. 2. Структура доходной части бюджетов государственных университетов и четырехгодичных колледжей в США [12]
Согласно экспертным оценкам, доходы инновационных образовательных организаций в значительно большей степени, чем традиционных учебных заведений, формируются за счет вносимой платы за обучение.
Правительства многих стран в последние годы способствуют развитию рыночных отношений в этой сфере, в частности, стимулируют платежеспособный спрос на образовательные услуги со стороны их конечных потребителей. Разработка и введение новых схем студенческого самофинансирования, новых механизмов финансовой поддержки студентов - одно из проявлений этого.
Таблица 2 Государственная политика в области оплаты обучения в развитых странах
60-е --70-е годы |
Наращивание прямой финансовой помощи студентам |
80-е -- 90-е годы |
Увеличение доли кредитных и налоговых ссуд, расширение студенческого самофинансирования |
Развитие студенческого самофинансирования образования сопровождается разработкой новых механизмов поддержки студентов.
Австралия - 1989 г. - Введена новая программа содействия высшему образованию (Higher education contribution scheme - HECS).
Япония - с 1982 г. - Замораживание государственных дотаций частным университетам (около 70% студентов приходится на частные университеты).
Великобритания - до 90 г. ссуды студентам не выдавались. Начиная с 90 г. доля ссуд быстро растет (к 2007 г. составит половину государственной финансовой поддержки студентов). Германия - с 1989 г.- Студенты получают 50% государственной финансовой поддержки в виде пособий, 50% - в виде ссуд. Разработка новых механизмов финансовой поддержки студентов параллельно с расширением оказания вузами платных образовательных услуг - важная стратегическая задача управления образованием в России.
Правовое обеспечение туристской деятельности проблемные аспекты и пути решения
лицензирование правовой
туристский договор
Туризм
является одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. За
быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом столетия.
Во
многих странах туризм игр ...
Особенности хозяйственной деятельности ООО Уральские пельмени АВИА
В жизни современного общества рынок
услуг общественного питания играет важную и постоянно возрастающую роль. Прежде
всего, такое положение связано с улучшением материального положения населения
России и г. Челябинска в частно ...